24小時營業、吃穿用度應有盡有、遍地都是便利店。
這是大部分人尤其是外國游客初到日本所見的景象。殊不知，在這看似繁榮的背后，日本便利店行業出現了“廢除24小時營業”的呼聲。
為什么要終結這股繁榮景象？各方都出于什么考量要舍去日本便利店引以為豪的“便利”？隨著日本媒體的報道，隱藏在便利店24小時營業模式存廢討論的背后，還暗藏著一股政治的較量。
新聞背景：
日本便利店面臨成本上漲壓力
門店數增加乏力 24小時營業模式現松動苗頭
羅森：今年將關店700家 17年來門店數量首次出現不增加情況
從3月至明年2月的一年間，日本大型便利店連鎖經營企業羅森在日本全國新開店鋪約有700家，另一方面，羅森準備關掉的門店數也同樣約有700家。今年旗下門店總數大約為14500家，在一增一減中，門店數量基本維持不變。這是羅森自2002年以來，首次出現店鋪數量相比上一年度未增加的情況。
除了因人手不足導致人工費高漲外，羅森與其他便利店、超市和雜貨店之間的競爭愈發激烈，相繼出現因虧損而關閉門店的情況，同時也抑制了開設新店的意愿。
7-11：首次嘗試縮短營業時間 重新審視24小時經營模式
另一家便利店連鎖巨頭7-11曾表示，從3月中旬起，在日本全國的10家直營店進行縮短營業時間的試驗。
這是日本7-11首次嘗試縮短營業時間，目的在于審視是否有必要繼續維持24小時營業的模式。
由于人手不足所帶來的影響日趨嚴重，一些加盟店開始對以24小時營業為基礎的特許加盟合約表示不滿。因此，7-11開始分析銷量、客流量、物流等因素，研究是否應該縮短營業時間。
10家嘗試縮短經營時間的店鋪除東京都外，還分布在宮城、栃木、千葉、愛知、兵庫、福岡、熊本各縣。這次試驗沒有設定結束時間，將首先在幾個月內推行早7點至晚11點的經營模式，以觀察所帶來的影響。
消費者態度：
NHK調查：
34%的日本人認為“完全沒必要”
NHK所作的一項調查結果顯示：日本民眾對便利店24小時營業表示“有必要”“有的地方有必要”的比例達到61%，回答“完全沒必要”的比例占到34%。
近期，日本知名便利店企業以人手不足等原因為由，出現了重新審視24小時營業模式的現象。
民眾對便利店24小時營業模式的看法各有不同，有4%的人認為是“必要的”，有57%的人認為“有的地方有必要”，另有34%的認為“完全沒必要”。
針對同一問題，60歲以上的人群中，有45%的人回答“完全沒必要”。這一比例較其他年齡層的人高出了近20%。
朝日新聞社調查：
62%的人認為便利店沒必要24小時營業
年紀越大越認為沒必要
針對“便利店是否有必要24小時營業”，朝日新聞社于3月16、17日進行了一項調查。結果顯示，有62%的人認為沒有必要。
從受訪者年齡層來看，18-29歲受訪者中有58%認為“有必要”，36%認為“沒必要”；30-39歲受訪者中有51%認為“有必要”，40%認為“沒必要”。而40-49歲受訪者中，僅有28%的人認為“有必要”，62%認為“沒必要”。而認為“沒必要”的比例隨著受訪者年齡的增長而增長，50-59歲受訪者中為70%，60-69歲受訪者中為72%，70歲以上受訪者中則為77%。
從受訪者性別來看，男性受訪者中有33%的人認為“有必要”，57%認為“沒必要”。女性受訪者中26%認為“有必要”，66%認為“沒必要”。
總部與加盟店態度有別：
總部態度謹慎 加盟店相對積極
日本國內的便利店大約55000家，大多是店主和總公司簽訂合同展開連鎖經營的模式。根據店鋪的營業額，總公司向店主征收加盟費。
在人手不足的背景下，兼職時薪不斷提高，而按照合同規定，人工費的上漲部分則由加盟店店主一方負擔。
為了節省成本，加盟店對縮短營業時間廢除24小時營業模式持積極態度，而便利店總部普遍持謹慎態度。
各公司紛紛表示要重新進行評估，并且進行縮短營業時間的試驗，并根據試驗結果再作進一步的論證。同時，為提高加盟門店的收益，各大公司提出了進一步擴大節省人力成本的投資。
7-11：先實驗看結果再做定論
7-11社長永松文彥就24小時營業模式發表看法，他認為，希望根據試驗結果來判斷縮短營業時間的要求是否合理。
對于加盟店希望縮短營業時間的訴求，7-11總部并非單方面擺出拒絕的姿態。
全家：不能草率地變更合同
全家公司社長澤田貴司也表示，就與加盟店簽訂縮短營業時間的合同一事仍然持謹慎態度。他表示，現階段還不能草率地簡單說可以變更合同，是需要根據試驗結果，確定有必要變更的話，才有可能變更合同。
日本政府：背后“撐腰”
總部或無權禁止便利店縮短營業時間 否則涉嫌違背《反壟斷法》
針對便利店店主要求對24小時營業的模式進行重新評估，可能遭到總公司單方面的拒絕而造成店主利益受損的情況下，日本公正交易委員會（英語名稱：Japan Fair Trade Commission、簡稱“JFTC”）正在展開討論，認為這種情況或將適用《反壟斷法》。
根據公共交易委員會的多位干部提供的消息，在兼職人員工資上漲導致店鋪虧損的情況下，店主要求重新調整營業時間卻遭到總公司拒絕，這種情況適用《反壟斷法》中所含的禁止“濫用優勢地位”這一條規定。
力挺加盟店訴求 執政黨另有深意？
便利店如何與選舉扯上關系？
圍繞便利店24小時營業的問題，日本政府開始對便利店業界筑起了“包圍網”。
日本經濟產業大臣世耕弘成親自出馬，要求各大便利店連鎖經營公司制定行動計劃，拿出措施解決加盟店抱有的現實問題。經濟產業大臣出馬拿出不常見的“行政指導”并不多見。
雖然各連鎖便利店的經營公司表面上擺出一副遵從的姿態，但背地里卻是滿腹不滿，認為這是世耕弘成為了今年夏季的參議院選舉而想出的討好手握選票的廣大選民的計策。
近年來，日本便利店行業正面臨加盟店收益低迷和人手不足等問題，加盟店老板的不滿高漲。
2月，因人手不足提出不再24小時營業的一家大阪府7-11加盟店與總部之間的矛盾被披露以后，日本經濟產業省要求7-11總部制定行動計劃以求改善。
3月，日本國家中央勞動委員會也擺出一副“體恤下情”的面孔，要求7-11等大型便利店總部拿出方案解決總部與加盟店之間的問題。
4月，日本公正交易委員會也對外透露，便利店總部單方面拒絕加盟店縮短營業時間的要求，可能涉嫌違反反壟斷法。
過去，便利店加盟店的困境，曾經是日本在野黨常常拿出來的一大“主題”。到如今，也成了政府關心的議題，其背后除了有人手不足嚴重的實情之外，不少行業內人士認為也牽扯到政府與參議院選舉的關系。
隨著參議院選舉即將到來，雖然人們并不在意全國加盟店的老板和家屬手中的選票，但還是拿便利店來說事，是看中了便利店是最靠近國民生活的這一“好處”。日本政府出臺站在“弱者”加盟店一邊的政策，更容易引起選民關注。有人就直言不諱地指出，這是執政黨的選舉對策。
不過，也有經濟產業省的干部指出，加盟店的負擔成了社會關心度很高的問題，這才被產經省當做一大問題提了出來。
如果放任不管，再出新法容易引起過度的法律管制等。同時，也有人擔心如果政府以行政指導的形式過度介入民間經營，恐怕有違市場經濟原則之嫌。
日本便利店24小時營業模式是否真能迎來“新時代”，還需看總部、政府、門店三者之間的攻與防的結果。
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