時值年末，縱覽2009年餐飲市場可謂風起云涌。既有國家出臺的新政策規(guī)范市場，也有政府支持早餐工程的招標，還有行業(yè)協(xié)會造“節(jié)”促銷活動……北京餐飲業(yè)真正實現(xiàn)了在競爭中的競合。本報特別甄選“十大關鍵詞”， 歷數(shù)餐飲企業(yè)的跌宕起伏，作為年終對餐飲市場的一個特別回報。
法律
《食品安全法》實施
十大亮點受到關注
今年6月1日，《中華人民共和國食品安全法》正式實施，這部法律為系統(tǒng)有序地解決當前食品安全問題提供了法律制度保障，開啟了中國食品安全監(jiān)管的一個新階段。
《食品安全法》經(jīng)過四審、橫跨三年、歷時一年多，今年2月28日獲全國人大常委會審議通過。6月1日正式取代《食品衛(wèi)生法》開始實施，從“衛(wèi)生”到“安全”，兩個字的改變，表明從中國食品安全監(jiān)管觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。
新法中，有關“設立食品安全委員會”、“統(tǒng)一食品國家安全標準”、“建立食品安全風險監(jiān)測評估制度”、“取消食品‘免檢制度’”、“對‘問題食品’實行召回制度”、“權益受損消費者可要求十倍賠償”、“民事賠償優(yōu)先”、“‘問題食品’代言者承擔連帶責任”、“保健食品宣傳不得涉及治療功能”、“規(guī)范食品添加劑使用”十大亮點引人關注。
監(jiān)管
啟用餐飲服務許可證
取代食品衛(wèi)生許可證
依據(jù)６月１日開始施行的食品安全法，自6月1日起，由食品藥品監(jiān)管部門取代衛(wèi)生監(jiān)督部門，對餐飲服務環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，并將餐飲服務許可證取代已沿用了幾十年的食品衛(wèi)生許可證。
國家食品藥品監(jiān)管局指出，餐飲服務許可按餐飲服務經(jīng)營者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實施分類管理。各級餐飲服務監(jiān)管部門要依照食品安全法的要求和本地餐飲服務監(jiān)管的有關規(guī)定，依法加強本轄區(qū)餐飲服務許可工作，嚴格按照規(guī)定的式樣、內(nèi)容印制和核發(fā)餐飲服務許可證，做到餐飲服務許可工作有序開展、依法公正。
同時明確，餐飲服務經(jīng)營者在今年6月1日前已經(jīng)取得食品衛(wèi)生許可證的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，有效期屆滿，按有關規(guī)定換發(fā)餐飲服務許可證。
標準
多部餐飲行業(yè)“國標”
進入執(zhí)行期
今年,多項與食品質(zhì)量直接相關的國家標準正式實施。其中，既有《餐飲業(yè)營養(yǎng)配餐技術要求》、《嬰幼兒配方奶粉企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》等涉及企業(yè)質(zhì)量安全管理的生產(chǎn)標準，也有《運動飲料》等涉及具體食品的產(chǎn)品標準，《保健食品中大豆異黃酮的測定方法高效液相色譜法》等與食品安全相關的檢測標準，還有《食品用塑料自粘保鮮膜》這樣的包裝標準和《塑料一次性餐飲具通用技術要求》的通用標準。
此前，我國尚未有一次性塑料餐具的國家標準，而是由每個企業(yè)制定企業(yè)標準。國標《塑料一次性餐飲具通用技術要求》，徹底結(jié)束了“一次性塑料飯盒等不可降解餐具長期無標準可依，沒有合法身份”這一現(xiàn)狀，使長期不被認可的一次性塑料飯盒有了合法地位。
早餐
政府出資扶持
“早餐工程”再成熱點
國家商務部、財政部年初聯(lián)合公布了全國17個主食加工配送中心建設試點城市和20家試點企業(yè)名單，試點企業(yè)將獲得中央財政在試點企業(yè)食品安全檢測、信息管理、配送功能等方面設備設施實際投入上50%的資金補助。
市商務委相關負責人表示，在商務部的支持下，北京市今年將建立4個早餐配送中心，為早餐工程的中標企業(yè)統(tǒng)一配送食品，以降低配送成本，重新為市民打造早餐工程。
也許這種來自政府的財政支持是最好的市場號召力。今年北京的餐飲企業(yè)不論是快餐還是正餐，不論是內(nèi)資還是外資，紛紛加入到早餐的招投標行列，3個名額引來十幾個公司幾百家門店的爭搶，其間，還引發(fā)了社會和媒體有關“招標程序公正性與科學化”的質(zhì)疑。最終，嘉和一品、首鋼早餐和眉州東坡摘得三甲排名，再造“京城早餐工程” 第二撥政府扶持企業(yè)。
促銷
京城餐飲企業(yè)“抱團”
以“節(jié)”促銷成效顯著
今年，北京的餐飲銷售業(yè)績成為全市經(jīng)濟增長的一個亮點。來自國際某調(diào)查機構的調(diào)查顯示，在世界餐飲消費20強城市中，北京位于第8位，名列上海之前。在國際金融危機影響面前取得這樣的成績，與全市餐飲企業(yè)的聯(lián)合促銷有著很大的關系。
消費者普遍感到，今年餐飲企業(yè)的“節(jié)”多了，不但有春節(jié)、國慶等中國人自己的節(jié)日，還有母親節(jié)、父親節(jié)、兒童節(jié)這樣的國際化節(jié)日，更有消夏節(jié)、美食節(jié)這樣根據(jù)北京人的特點攢出來的節(jié)日。中餐企業(yè)有美食節(jié)，西餐企業(yè)也有美食節(jié)；廚皇協(xié)會為自己的廚師搭臺擺擂，清真餐館聯(lián)合向消費者推介美味佳肴。
今年，美食節(jié)創(chuàng)出了名利雙收的效應。北京烹飪協(xié)會的60道名菜評選先聲奪人，飲食行業(yè)協(xié)會的“北京名菜名點”讓消費者大開眼界，西餐業(yè)協(xié)會的美食節(jié)歷經(jīng)70天，百位名廚授勛獲獎。
上市
“湘鄂情”正式掛牌交易
總市值超過50億元
11月11日，北京湘鄂情股份有限公司在深圳證券交易所舉行了上市儀式，公司首次上網(wǎng)定價公開發(fā)行的4000萬股人民幣普通股開始上市交易，開盤報26.66元，較發(fā)行價18.90元上漲41.06%。按收盤價及總股本計算，湘鄂情的總市值達到53.32億元。此次募集的資金主要投資于定慧寺店（總店）改造、新建湘鄂情綠色食品配送基地和食品加工配送工廠、新建人力資源培訓基地及連鎖拓展四個項目。
北京湘鄂情股份有限公司興起于荊楚，發(fā)展于深圳，成熟于北京，擁有湘鄂情、湘鄂春等多個品牌，在全國經(jīng)營直營店14家,加盟店9家,計劃到2011年，公司連鎖店總量達到36家以上，連鎖銷售總額達到16億元以上。
參股
“百勝餐飲”參股“小肥羊”
變身“二東家”
百勝餐飲集團通過旗下投資公司購買內(nèi)蒙古小肥羊餐飲連鎖有限公司20%股份。在購買的股份中一部分來自私募股權投資公司，一部分來自公司的控股股東。
百勝是全球餐廳網(wǎng)絡最大的餐飲企業(yè)，在全球110多個國家和地區(qū)擁有近3.6萬家餐廳。百勝在1987年進入中國，先后引進、開創(chuàng)了肯德基、必勝客、必勝宅急送、必勝比薩站和東方既白五個品牌。目前百勝在中國有餐廳近3000家。多年來百勝一直在關注中國的餐飲市場發(fā)展，此次百勝餐飲集團參股小肥羊是百勝在中國相關產(chǎn)業(yè)投資的第一次嘗試。
小吃
重回故里
引發(fā)前門商圈洗牌
10月15日，8家原來從大柵欄拆遷的老字號小吃回到了大柵欄西街的青云閣，重現(xiàn)了當年門框胡同“小吃一條街”的盛景。小腸陳、爆肚馮、年糕錢、豆腐腦白、奶酪魏、茶湯李、羊頭馬、瑞賓樓褡褳火燒……這些老北京人耳熟能詳?shù)睦献痔栃〕杂志奂搅艘黄稹Ｄ矫鴣淼睦媳本﹤儗幙膳抨牭群虬雮�多小時也要嘗嘗那正宗的口味。
大街改造為商家業(yè)態(tài)調(diào)整營造了契機，青云閣投入了900萬元，從原來經(jīng)營住宿轉(zhuǎn)向餐飲；而德緣烤鴨店投資120萬元，借此對店面進行了整修和擴大。據(jù)統(tǒng)計，已有30家商戶自主投資2623萬元進行業(yè)態(tài)調(diào)整。
老字號小吃的回歸，也促進了前門大街的餐飲開發(fā)，原本為高檔國際品牌預留的門店，紛紛放下身價向餐飲企業(yè)拋來橄欖枝。
擴張
品牌威力
引發(fā)餐企圈地擴張新潮
今年，北京餐飲業(yè)的圈地開店態(tài)勢沒有因金融風暴而停滯不前。連鎖餐飲企業(yè)的店鋪數(shù)量在北京地盤上有了新的突破。
除了人們熟知的國際知名快餐品牌肯德基和麥當勞繼續(xù)在北京開店擴張，目前排在第三位的外來品牌吉野家，也實現(xiàn)了在北京的連鎖店鋪突破100家的夙愿，年底實現(xiàn)了104家分店。
民族中式快餐品牌和合谷并沒有停止“國人快餐”的品牌打造，一年內(nèi)新增8家分店，實現(xiàn)5年30家連鎖店規(guī)模。并由此開發(fā)了“全國營養(yǎng)健康餐飲示范單位”的快餐先河。
眉州東坡實現(xiàn)了酒樓、火鍋、小吃和休閑餐廳的多品牌發(fā)展，在北京地盤上再添5家新丁，達到39家連鎖店。
老牌“十大商業(yè)品牌”領軍者全聚德，更是占據(jù)了餐飲界的領頭地位，走出北京，實現(xiàn)大餐飲“圈市”態(tài)勢。不但把烤鴨帶到臺灣，轟動一時；而且成為進入上海世博會的餐飲企業(yè)牽頭者。其在北京的品牌擴張，也打出了組合拳，既有與北京市民間組織國際交流協(xié)會聯(lián)手舉辦的“全聚德·北京”國際美食節(jié)，也有將募集資金投資王府井店，進行全聚德和四川飯店的雙擴建。
改選
兩大協(xié)會成功改選
“全聚德”、“雅瑪”掌實權
今年，北京兩大餐飲協(xié)會雙雙舉行改選，成為北京餐飲界的一個不小的新聞。一家是有著“北京最老的餐飲協(xié)會”之稱的北京烹飪協(xié)會，25年的歷程，讓這個協(xié)會在行業(yè)內(nèi)有著絕對的權威。今年全聚德集團董事長姜俊賢接掌該協(xié)會，成為新一屆會長，也讓全聚德成為北京烹飪協(xié)會的主要推手。
另一家協(xié)會是最年輕的“北京西餐業(yè)協(xié)會”，雅瑪花式鐵板燒的老板魏青毛遂自薦得到帥印后，接踵而至的“西餐文化美食節(jié)”，為他穩(wěn)定在西餐業(yè)協(xié)會中的成功統(tǒng)帥奠定了牢固的基礎。
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