“異得有特色，才能同得有水平。”

　　———廣州市委書記朱小丹解釋，廣佛同城化并不排除競爭，有了競爭才能前進

　　 擴大“廣佛公交”覆蓋面、逐步實現油氣電同網同價、探索養老保險和失業保險無障礙轉移、驗單互認、逐步建立醫療保險定點醫療機構兩市相互定點，兩市參保人醫療保險費實時結算……

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　　昨日下午，廣州市市長張廣寧和佛山市市長陳云賢分別代表兩市在佛山簽署了《廣佛同城化建設合作框架協議》，廣佛兩地將在產業協作、城市規劃、交通基礎設施和環境保護這四個領域率先嘗試同城化。省委常委、廣州市委書記朱小丹隨后表示，該協議的簽訂是帶有歷史意義的重大舉措，表明廣佛同城化進入了兩地政府戰略性合作的層次。

　　昨日一早，由朱小丹和張廣寧率領的廣州黨政考察團一行30多人就趕到了佛山。考察團一行先后在佛山禪城、南海等區參觀了南海經濟開發區等11個地方。隨后，兩市舉行了《廣佛同城化建設合作框架協議》簽訂儀式。張廣寧和佛山市長陳云賢分別介紹了同城化的進展情況，并代表兩市簽約。兩市發改委、經貿委、規劃局、環保局、交委等部門的負責人也簽訂了相應的細化協議。據了解，這四份細化協議分別包括了產業協作、城市規劃、交通基礎設施和環境保護等方面。

　　根據這份協議的要求，廣佛兩地將在創新行政管理體制、拓寬合作領域、促進兩地要素資源自由流動、優化配置效率等方面更加緊密融合，并全面構建城市規劃統籌協調、基礎設施共建共享、產業發展合作共贏、公共事務協作管理的一體化格局。

　　佛山市委書記林元和表示，廣佛兩地有著很強的互補性，有先行先試的尚方寶劍，廣佛兩地將在金融危機中率先突圍。

　　朱小丹隨后表示，廣佛兩地同為嶺南文化的發源地，此次同城化是在延續歷史上的血脈聯系，而非頭腦發熱。他說，同城化需要兩地強勢政府的強勢推動，在這方面不能光靠市場無形的手，政府該出手時就要出手。他還建議，在已經簽訂的框架協議中，各部門應該把今年要做的工作列出來，加快推進實施。

　　框架協議亮點

　　1.驗單互認

　　探索建立兩市醫療衛生信息服務平臺，推進兩市醫療機構部分醫學檢驗、影像檢查結果在滿足一定條件下的互認。

　　2.油氣電同網同價

　　建設廣州南沙石油中轉碼頭、油庫，形成大型專業化的油品接卸、存儲、中轉、運輸基地。加快區域內輸油管道、LNG燃氣管網及接收站等能源項目建設，逐步形成統一的天然氣輸送網絡和成品油管道網絡，逐步實現區域內油、氣、電同網同價。

　　3.養老險轉移醫保互認

　　加快推進社會保險政策對接，積極探索實現養老保險關系和失業保險關系無障礙轉移。積極探索廣佛退休人員社會化管理和領取失業保險待遇人員管理的一體化。逐步建立醫療保險定點醫療機構兩市相互定點、協助監督機制，利用信息管理服務平臺，使兩市參保人醫療保險費實時結算。

　　4.公務員交流

　　試行兩市政府公務員交流和相互兼職制度，推動人員交流工作規范化、制度化，促進發展理念融合和體制機制創新。

　　5.擴大“廣佛公交”

　　倡導公交優先，科學布局，不斷擴大“廣佛公交”覆蓋網和規模，形成一體化的廣佛客運公交網絡。

　　6.擴大年票互認

　　協同推進擴大廣佛年票互通范圍，改善年票互認方式，統一收費標準及統繳期限，優化設置廣佛邊界上的年票制次票站，推進廣佛年票互認車牌自動識別系統建設。

　　7.羊城通廣佛通融合

　　繼續推進羊城通與廣佛通的融合，擴展兩卡的應用領域，形成廣州和佛山兩地市民出行和小額消費的一卡通。

　　8.設回程的士候客點

　　試行在兩市重點交通樞紐、商業網點、旅游景點設立兩市回程出租車候客點，在指定區域范圍內允許兩市出租車共同營運。

　　9.互認讀者證

　　推進文化基礎設施共享，推動廣佛公共圖書館文獻資源共建和服務協作，實現讀者證的互認。